由社会科学文献出版社、中国科学技术交流中心、国际欧亚科学院中国科学中心等单位联合主办的“2018年《二十国集团（G20）国家创新竞争力黄皮书》《世界创新竞争力黄皮书》《中国城市创新竞争力蓝皮书》联合发布暨创新动能激发研讨会”今天上午9：30在中国社会科学院学术报告厅（建国门内大街5号）举行。
中央党校国际战略研究院原副院长周天勇教授在研讨会上表示，过去的工业革命除了殖民扩大市场，以及实行出口导向全球一些新兴工业化，包括金砖国家来消化技术革命带来的产能以外，今天遇到了一些新的问题，大家都想向全世界出口，但是现在贸易保护主义盛行，贸易冲突。这种情况下，我们面临两个问题，一个是技术创新、技术进步、资本积累创造的财富卖给谁，第二个是庞大的劳动力在哪里就业。中国的国情，去年是7.764亿就业劳动力，就是工作着的，其中2.1亿在第一产业，也就是说从事农业，有2.86亿农民工，加起来快5亿了，我们稳定就业就2.8亿劳动力。所以在技术数字经济、智能经济，以及信息、大数据、互联网，这些在飞速的推动产业革命或者经济发展的同时，我们也面临着转折和痛苦的时期，也就是说怎么让将近5亿的劳动力赶上数字经济、智能经济、创新，对整个经济发展前景非常喜悦的态势。
其实过去的分配方式，我自己创业，自己顾自己，或在我的就业和创业的过程中创造财富，实际上就是分配收入来消费或者购买掉新技术、新产业创造的财富。假如当一个社会经济体系、技术体系、产业体系排斥众多劳动力的时候，他们不能在他们的创业和就业的同时分配收入和财富的时候，我们的财富卖给谁？我们征收机器人税吗？再分给参加没有工作的人？去把产品购买掉？这样的分配调整的效率，他对人们工作的竞争力，他对人们技能的进展会有什么负面的影响？
所以刚才也提到下一步要研究智能化、新经济给就业带来的风险和挑战，我觉得我非常赞同。所以，第一是在转型过程中既要发展新经济，又要稳住传统经济，增加就业，否则很难把5亿多的普通劳动力转移到新经济中。当然会转移一部分，比如快递、外卖，但是能全部转移吗？能转移多少？第二是重视创造就业的新经济，要评估许多产业在向技术进步飞速发展的时候，要考虑他对就业的影响多大。第三是我们的城市，特别是大城市要包容城市，包容就业。其实在技术飞速发展的时期，也有一些行为比如说大量的拆迁小商小店小铺，堵住所谓的拆墙打洞，消除了很多就业。比如我们禁止农贸市场，非得把农贸市场搬到大超市里，消灭了农民进城的就业。比如我们天天在撵小商小贩，这些许多在其他国家非正式就业允许的，也让城管一扫而光。比如我们把很多在城里工作，收入不高，但是有一个安身之地租金很低的地方全给拆了，他的租金成本很高，城里人也雇不起保姆了，又消灭了很多就业。我们的新技术进步，智能化再加上这样的所谓的现代化，不包容就业，那这么多人上哪就业，上哪获得收入，谁去买工业品，生产能不过剩吗？所以我们在讲创新、智能经济，为数字经济欢呼的时候还要多一些包容。中央10月31号的政治局会议，第一个“稳”就是稳就业，我觉得提醒得非常好。
